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农业部预估，在2017年9月结束的年度中，中国玉米产量将下降4.1%，进口量大降68.8%。同日，农业部公开的最新中国农产品供需预估报告显示，2016/17年度玉米产量将下降至2.153亿吨，进口量将达到100万吨。中国是全球第二大玉米消费国。 根据国家统计局公开的数据，自2014年，中国玉米种植面积以3707.61万公顷超过美国，成为全球玉米种植面积最多的国家。而2015年中国玉米种植面积更是达到3811.66万公顷，产量刷历史新高达2.246亿吨;2016年中国玉米种植面积为3675.97万公顷，同比前一年下降3.56%;玉米产量为2.196亿吨，同比前一年下降2.27%。 为什么会浮现玉米种植面积下降，产量减少的现象呢?是中国玉米需求量减少?其实不然。新饲料带您归顾一下2016年发生在玉米身上的大事，让真相浮出水面。 玉米临储政策退出历史舞台 玉米临储政策实行8年以来，玉米收购价格“只涨不跌”，数量也从当初的有限收购变成敞开式收购，玉米浮现严重的供赠过剩状态。事情远不只这么简单，国家发改委经贸司副司长刘小南表示，库存高企、财政负担加剧，国内外价差较大，收储和进口压力逐渐增大，用粮企业经营艰难突出，不利于生产稳定发展、市场平衡运行和农民持续增收。玉米临储政策调整，势在必行。 2016年3月底，玉米迎来寥玟“玉米生”的一大转折。国家在东北三省和内蒙古自治区将玉米暂时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。至此，玉米收储废除保护价。 其中“市场化收购”说明，玉米价格有市场供求关系调整形成，同时勉励多元市场主体入市收购、合理消化库存等综合性措施;“补贴”则是对玉米主产区东三省和内蒙古自治区赠予一定的财政补贴，保证优势产区玉米种植收益基本稳定。 这样，根据进口玉米价格反推国内价格，缩小国内外玉米价格差并达到合理平衡后，国内企业才愿意增添国内玉米的使用量。另外一方面，因2016年我国玉米种植成本降至1200-1400元/吨，在无临储托底收储的情况下，保持农户种植的踊跃性很大程度上取决于补贴制度的具体形势。 粮改饲 让粮仓变成“粮仓+奶罐+肉库” 《全国种植业结构调整规划(2016-2020年)》提出，到2020年，玉米种植面积调减5000万亩以上，青贮玉米面积增添到2500万亩。扣除2015年已有约900万亩基数，“十三五”期间青贮玉米面积要增添1600万亩左右，粮改饲将为玉米种植面积调减做出30%以上的奉献。 我国人均牛羊肉和奶类占有量分辞约为世界均匀水平的2/3和1/3，是今后市场需求增长最有潜力的品种。粮改饲，可以保证我国农区奶牛都吃上臃适青贮饲料，肉牛和肉羊规模养殖场的饲草料结构也将大幅优化，为实现牛奶质量全面达到发达国家水平、牛羊肉增产等目标提供基本保障。 粮改饲的重点是种植全株青贮玉米，调整玉米种植结构，大规模发展适应于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧业需求的青贮玉米。 其中，粮改饲试点县以青贮玉米为重点推进草畜配套，引导种养结合发展。2016年农业部整合了35亿元用于“镰刀弯”地区的粮改饲和粮豆轮作的补助。 种养效率提高 牛儿壮 羊儿肥 好牛吃好草，当前发展草食畜牧业，臃适饲草料不足是主要制约瓶颈之一，实施粮改饲正好补齐了这块短板。 推广粮改饲，既减少玉米等能量饲料种植的耕地需求，又减少豆粕等蛋白饲料的进口依赖，还有利于提高牛羊养殖生产效率，带动秸秆等资源循环利用，同步提高种植和养殖两个产业的质量、效益和竞争力。 促进玉米去库存 农民增收 据统计，2016年试点地区落实粮改饲种植面积677.9万亩，其中全株青贮玉米613万亩。按照每亩籽粒玉米产量1000斤测算，共减少籽粒玉米67.8亿斤，占试点地区玉米总产量的7.3%。 粪污循环 种养结合良性发展 落实粮改饲的试点地区中，种植和养殖两个环节都体现出了显然的优势。一方面，试点地区青贮饲料联合收获机等现代装备加快普遍，“耕、种、收、贮”全程机械化作业水平大幅提高。另外一方面，养殖场流转土地自种、种养一体化经营的比例达到30%，辽宁、新疆等省区超过60%。养殖场利用一体化经营优势，将牛羊粪便还田用于青贮饲料种植，减少化肥用量40%以上。 粮改饲 任重而道远 到2020年，每年扩大粮改饲面积500万亩，减少籽粒玉米50亿斤，增添臃适青贮饲草料1500万吨。粮改饲过程中，要维持以养定种。饲草料生产的最终目标是满意牛羊养殖需要;要维持因地制宜。合理选择适胰绶种，燕麦、高粱、黑麦草、苜蓿等都可以作为选项;要维持规模种植。 另外，加快推动大型收储设备普遍，解决规模化问题;加大金融服务支持力度，解决流动资金不足问题;加快技术集成推广，提高种收贮用效率，解决三大瓶颈问题。 今后一个时期，环绕落实好中央搀扶政策，重点要抓好4个方面工作：放活基层，激发地方发明力;精准管理，确保政策落实到位;加强监督，全面实施项目考核;总结模式，加强宣传扩大政策影响面。
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