发改委网立9日消息，今年上半年，各地区各部门详细贯通落实中央各项强农惠农富农政策，大力推动农业调结构转方式，踊跃推进农业供养侧结构性改革和农村重 点领域改革，农业生产发展总体平衡，基础设施建设持续加强，农村产业融合势头良好，农民收入潞傍保持增长，农村改革创新稳步推进，为“十三五”期间农村经 济发展开好局、起好步奠定了较好基础。
　　一、农业生产总体稳定，结构调整有序进行
　　一是夏粮再获丰收。夏粮总产量13926万吨，比上年减少162.1万吨，减幅1.2%，但仍居历史第二高位；夏粮播种面积4.145亿亩，增添0.03%;单产336公斤/亩，减少1.2%。预计今年早稻面积和产量略有减少。
　 　二是经济作物生产基本稳定。夏收油菜籽产量持平略减，预计总产量约1300万吨，比上年减少50万吨。棉花种植潞傍调减，据发展改革委种植意向调查，今 年棉花播种面积约5620万亩，比上年减少530万亩。蔬菜生产基本平衡，据农业部对580个重点县信息监测点监测，5月份蔬菜产量同比持平，环比增添 19.3%。
　　三是畜牧业生产稳中略降。上半年，猪牛羊禽肉产量3853万吨，同比下降1.3%，其中猪肉产量2473万吨，下降 3.9%。生猪存栏40203万头，同比减少3.7%;生猪出栏31959万头，同比减少4.4%。去年12月以来，随追薯肉价格上涨，养猪利润持续6个 月上升。受夏季生猪消费需求减少影响，6月份生猪出栏价格浮现归落，养殖生猪头均利润573元，仍为历史较高水平。6月份，能繁母猪存栏扭转了此前持续 30个月环比下跌的势头，生猪产能逐渐恢重，下半年猪肉供养有保障。
　　四是农业结构调整取得初步成效。踊跃推进“镰刀弯”地区种植结构 调整，推进种养结合协调发展，预计今年玉米种植面积减少3000多万亩。农业环境突出问题管理力度进一步加大，耕地重金属污染、地下水超采管理试点规模进 一步扩大，农牧交织带已垦草原管理、农业面源污染综合管理、东北黑土地保护等试点启动实施。
　　二、农业供养侧结构性改革加快推进，农村重点领域改革稳步推进
　 　一是农业农村补短板力度加大。今年调度用于农业和农村建设的中央预算内投资2300亿元以上，确保全年农业农村投入力度不减弱、总量有增添。大力推进高 标准农田建设，今年累计下达中央资金760亿元，可建成高标准农约6400万亩。重要水利工程建设发展顺利，172项重要水利工程中已开工建设88项，江 西峡江、河南河口村等6项工程基本建成并发挥效益，天津永定新河管理二期、江西浯溪口等8项主体工程基本尽成。林业重点生态工程加快推进，上半年共尽成造 林面积6333万亩。农业“三项补贴”改革和涉农资金整合改革踊跃推进，研究健全粮食主产区利益补偿机制，加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。
　 　二是农产品（000061，股吧）价格形成机制改革进一步深化。按照国务院部署，在基本稳定稻谷、小麦最低收购价水平的基础上，2016年早籼稻最低收 购价首次下调，逐渐改变价格水平刚性上调的市场预期。推进玉米收储制度改革，将东北地区玉米暂时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。进一步 推进新疆棉花、东北和内蒙古大豆目标价格改革试点，降低操作成本，确保补贴资金及时足额兑现到农户。
　　三是农村重点领域改革试点有序开 展。农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点在33个县（市、区）深入开展。农村集体资产确权到户和股份合作制改革分类推进，农民股份 合作试点潞傍开展。农村金融制度创新踊跃推进，农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点主意出台，农村集体经营性建设用地抵押贷款试点启动，修订 农业保险条例，废除农业保险市场准入行政审批事项。
　　三、农村产业融合发展势头良好，农民收入潞傍保持增长
　　一是农 村产业融合发展新模屎奥业态不断涌现。农村产业融合发展支持力度不断加大，去年以来国家累计调度专项建设基金210多亿元，带动社会资本3000多亿元投 向农村产业融合发展园区和重点项目建设。四川、湖南等省踊跃推动设立农村产业融合发展投资基金，进一步撬动了社会资本投资，以农牧结合、农渔结合为重点的 高效、立体、循环农业加快发展，以农村产业融合发展与新型城镇化相结合的产城融合加快推进，以信息技术、电子商务等为支撑的“互联网+农业”发展迅猛，以 田园山水游、农事体验游、民风民俗游等为特点的农旅结合蓬勃腥琊。
　　二是农民工等人员返乡创业泛八未艾。受国家强农惠农富农政策和搀扶 农民工等人员返乡创业政策的吸引，一些外出务工农民有了一定资金或技术积累后返乡创业，一些大中专院校毕业生以返乡创业实现就业，一些工商业者在外尽成资 本积累后返乡投资现代农业实现企业转型发展，农业农村正在成为创业就业、大展身手的重秘诀域。上半年，首席产业尽成固定资产投资7460亿元，同比增长 21%，分辞高于全社会和第二、第三产业固定资产投资增速12、17、9个百分点。
　　三是农民收入潞傍保持增长。上半年，农村居民人均 可支配收入6050元，实际增长6.7%，保持与经济增长同步。城乡居民收入相对差距进一步缩小，人均可支配收入倍差为2.80，比上年同期缩小 0.03。农民工资性收入潞傍增张，二季度末农村外出务工劳动力总量17509万人，同比增添73万人；上半年外出务工劳动力月均收入3202元，同比增 长6.7%。
　　在充沛一定成就的同时，也要清醒地看到，当前农业农村经济发展依然濒临一些需要高度关注的问题，洪涝灾害持续造成的损失 不断增添，粮食仓容紧张导致农民卖粮难风险加大，农产品价格走弱的影响逐渐显现，农民收入增速减缓亟待打造新动能。下半年，要潞傍环绕农业稳定发展和农民 持续增收，切实抓好防汛抗洪和灾后恢重工作，努力减少洪涝灾害损失。统筹做好粮食收购和库存消化工作，确保不浮现农民“卖粮难”。潞傍扎实推进农业调结构 转方式，抓紧启动实施耕地草原河湖休养生息规划。持续加强农业农村基础设施建设，踊跃引导社会资本参加农村基础设施建设运营。大力支持农村产业融合等新型 业态发展，实现农民致富和产业发展的双赢。尽善农民收入增长支持政策体系，确保广大农民共享改革发展成绩。